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我国艺术教育行业享政策春风,市场前景值得看好
来源:全国艺术生素养网    作者:yxysscp.com    时间:2016/3/24 11:34:00   浏览1019次
文字:【

一、社会环境有利艺术教育发展

    我国的艺术教育已经到了高速发展的时段,政策对于文化产业的推动、社会群众对文娱的诉求以及经济实力的具备将推动我国艺术教育市场扩容。

我国艺术教育成长动因

分类
作用
意义
 
政策因素
文化强国战略为艺术教育培训行业提供了发展空间
 
党的十七届六中全会提出“建设社会主义文化强国”的战略目标。
 
国家“扩大内需”政策为艺术教育培训行业注入发展动力
中国人均GDP已超过2000美元,消费升级将给相关的产品和服务行业提供前所未有的发展机遇,包括教育服务业在内的服务业顺应了现代消费需求和消费方式的发展趋势。
 
国家支持民办教育是艺术教育产业的发展契机
中国绝大多数艺术教育机构都属于民办教育的范畴。2010年发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》明确提出,民办教育史教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。
社会因素
少儿基数
我国当前2~12岁少儿超过2.2亿,基数庞大,少儿教育面临前所未有的发展空间。随着我国民众对子女教育认识逐渐提高,社会竞争日益激烈,少儿接受教育年龄逐渐提前。
素质教育
当前素质教育已成为主流教育,作为素质教育的一个重要组成部分的艺术培训越来越受到人们的重视。
升学刺激
部分普通高校为活跃校园文化生活,推进学校素质教育,每年都会录取一些成绩达到一定要求,又有艺术专长的考生
全民娱乐
各大电视台便纷纷筹备大型选秀活动,截止目前为止,全国大大小小的“选秀”活动已经多达500多种,整个社会几乎都成了一个大秀场,而选出的“秀星”虽然五花八门、风格迥异,但艺术才能都是重要的评比手段。
 
经济因素
 
教育消费已成为家庭消费重头
根据国家教育部《全国教育事业发展统计公报》,未来5到10年,中国教育培训市场潜在规模将达到5000亿元。尤其是中小学的教育培训,超出3000多亿的市场,并且正以每年30%速度急速增长,每年参加各类培训的青少年儿童超过1亿人次。
 
家庭对艺术教育的投入不断增加
家长们在让孩子接受正规学校教育的同时,对孩子的特长教育也不放松,许多家庭把大量资金用到培养孩子弹琴、书法等特长教育上。

资料来源:智研数据中心整理

    2、文化强国战略循序渐进,文化产业增加值占比逐年提高

    文化产业受扶持力度大。国家十二五规划指出将加快发展文化产业,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。《文化部“十二五”时间文化改革发展规划》提出:“ „十二五期间,文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%,2015 年比2010 年至少翻一番,实现倍增”。乐器方面,《中国乐器行业“十二五”发展规划》中强调:“ „十二五期间将加强品牌建设与产业结构调整,重点培养一批拥有自主创新能力和自主品牌,致力于管理体制创新、发展模式创新、对拉动产业升级有示范作用的骨干企业”。

    预计文化产业增加值占GDP比重将继续提升。根据国家统计局数据,2013年,我国文化产业增加值为2.14亿元,2010-2013年CAGR为24.54%。2013年文化产业增加值占GDP比重为3.48%。由于文化产业增加值统计方式存在差异,将各国数据单独截取进行对比意义不大。根据世界知识产权组织的统计数据,2013年,约3/4的经济体文化产业占GDP在4.0%~6.5%之间,美国该比重高达11.3%,韩国约10%,中国略超6%,尚有较大增长空间。

    3、艺术教育扶持政策频出,行业前景值得看好

    金字塔倒置问题待解决,中小学、民间艺术教育受重视。理想的艺术教育应该整体呈现金字塔形,即最大规模的应该是面向全体公民的艺术素养培养。但现今教育体系中高等、专业艺术教育过多,随之产生的艺术类毕业生数量严重过剩,而公民艺术教育资源较少,形成了不健康的“倒金字塔”状态。

    2014年初教育部下发的《关于推进学校艺术教育发展的若干意见》中提出,2015年开始对中小学校和中等职业学校学生进行艺术素质测评。艺术素质测评将纳入学生综合素质评价体系以及教育现代化和教育质量评估体系,并将测评结果记入学生成长档案,作为综合评价学生发展状况的内容之一,以及学生中考和高考录取的参考依据。这一举措表明政府对提升中小学艺术素养的高度重视。

    国务院发布加强和改进美育工作意见,推进美育改革。美育是整个教育体系中的薄弱环节,2015年9月15日,国务院办公厅印发《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,推进美育改革发展。该意见提出的总体目标包括:到2018年,美育资源配置逐步优化,管理机制进一步完善,各级各类学校开齐开足美育课程;到2020年,初步形成大中小幼美育相互衔接、课堂教学和课外活动相互结合、普及教育与专业教育相互促进、学校美育和社会家庭美育相互联系。同时,意见还提出了构建科学的美育课程体系、大力改进美育教育教学、统筹整合学校和社会教育资源、保障学校美育健康发展等细则。

国务院《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》摘要

    从艺术教育政策的倾向性,可以确定提升全民艺术培训的必要性,我们认为艺术教育的市场规模受政策推动进一步扩大,而发展民间艺术培训的环境也将更加宽松,艺术教育行业的景气度将有所提升。

    4、民办教育地位提升,营利性放开有利整合

    涵盖了教育法、高等教育法、民办教育促进法修正的《教育法律一揽子修正案(草案)》已经进入立法程序,修正案明确了对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校,这一法律的修改,将解决长期以来影响教育产业化的民办教育盈利性问题,为资本进入教育产业打开大门。

民办教育政策进程

时间
政策法规
内容
1997年7月
《社会力量办学条例》(已取代)
将企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人利用非国家财政性教育经费,面向社会举办学校及其他教育机构的活动作为社会主义教育事业的组成部分
2003年9月
《中华人民共和国民办教育促进法》
国家对民办教育实行“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针政策
2004年4月
《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》
 
2010年7月
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》
提出要大力支持民办教育,依法管理民办教育,“积极探索营利性和非营利性民办学校分类管理”
2012年6月
教育部《关于鼓励和引导民间资金进入教育领域促进民办教育健康发展的实施意见》
鼓励和引导民间资金进入教育领域
2013年11月
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
鼓励社会力量兴办教育
2015年
《教育法律一揽子修正案(草案)》(立法程序)
明确了对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性民办学校

    中国产业信息网发布的《2015-2022年中国艺术培训市场全景调研与投资前景预测报告》指出:全面二胎呼声大,艺术教育前景受政策预期催化。全面放开二胎的呼声由来已久,7月10日,在卫计委的例行发布会上,卫计委首次就全面放开二胎的问题做出正式回应。卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄表示,将“按照中央的部署,依照法定程序,逐步调整完善生育政策,抓紧推进有关工作”。十八届五中全会即将于10月26日至29日召开,会议以研究制定中国第十三个五年规划建议为主要议程,届时,备受关注的生育政策有望成为规划议题。青少年和幼儿是当前艺术教育消费的主力军,二胎政策放开预期使得行业前景提升被看好。

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